Espera-se que os líderes da OTAN chamem a atenção da China por seu apoio à máquina de guerra russa em sua cúpula em Washington. No entanto, estão divididos sobre sua abordagem à região do Indo-Pacífico.
Em sua cúpula na capital dos Estados Unidos, Washington, os líderes da OTAN não apenas aprovarão um novo pacote de ajuda militar para a Ucrânia, mas também falarão de maneira firme com a China.
Declarações de Jens Stoltenberg e Antony Blinken
Em uma entrevista com meios de comunicação americanos antes da cúpula, o secretário-geral da OTAN, Jens Stoltenberg, descreveu a China como “o principal facilitador da guerra da Rússia contra a Ucrânia”.
Antony Blinken, secretário de Estado dos Estados Unidos, disse em uma reunião de ministros de Relações Exteriores em Praga, em maio, que o apoio da China “faz uma grande diferença no campo de batalha neste momento”. Ele acrescentou que o fato de que a China pretende buscar melhores relações com os países da Europa e, ao mesmo tempo, alimentar a maior ameaça à segurança da Europa “não faz sentido”.
Pequim negou repetidamente ter fornecido armas a Moscou. No entanto, a aliança acusou a China de fortalecer a máquina de guerra da Rússia, fornecendo-lhe componentes críticos.
De acordo com a avaliação dos Estados Unidos, a China é o principal fornecedor de ferramentas para maquinário, microeletrônica e nitrocelulose (fundamental para fabricar munições e hélices de mísseis) e outros itens de uso dual que Moscou utiliza para fortalecer sua base industrial de defesa.
Os países da OTAN consideram que o comportamento da China durante a guerra na Ucrânia é uma prova de que a Europa não pode se dar ao luxo de ignorar o desafio que Pequim representa.
Segundo um alto funcionário do Departamento de Estado dos Estados Unidos, a aliança está agora “focada como um laser na relação entre a China e a Rússia”.
China é uma ameaça para todo o sistema de alianças dos Estados Unidos?
Esta é uma grande mudança para uma organização que tradicionalmente se concentrou na segurança na área transatlântica. A China não apareceu em um documento público de alto nível da OTAN até o final de 2019. Apenas em seu último conceito estratégico, acordado em Madri em 2022, a aliança descreve as ambições de Pequim como um desafio à sua segurança.
“Há uma mudança”, disse à DW Liselotte Odgaard, pesquisadora do conservador Instituto Hudson de Washington. Essa mudança começou durante o governo do ex-presidente dos Estados Unidos Donald Trump e “decolou na Europa”, lembra ela.
Odgaard aponta que os Estados Unidos consideraram por muito tempo a China como a principal ameaça aos seus interesses de segurança. “Mas eles convenceram a Europa – e pressionaram os europeus – a ver que a China também é um problema para eles e para todo o sistema de alianças dos Estados Unidos”, explica.
Muitos na Europa parecem reconhecer agora que os aliados dos Estados Unidos na Ásia e na Europa enfrentam alguns dos mesmos desafios. “E à medida que a Rússia e a China cooperam, é necessário refletir essa cooperação fortalecendo a cooperação europeia com parceiros asiáticos”, acrescenta Odgaard.
O que pensam as nações do Indo-Pacífico?
Diante de uma China mais assertiva e agressiva, alguns países da Ásia também parecem estar convencidos da necessidade de uma maior cooperação.
Quando o primeiro-ministro do Japão participou de uma sessão do Congresso dos Estados Unidos em abril deste ano, ele se referiu à invasão russa da Ucrânia. “A Ucrânia de hoje pode ser o Leste Asiático de amanhã”, disse Fumio Kishida aos legisladores americanos.
Em junho, o assessor de segurança nacional da Coreia do Sul, Chang Ho-jin, disse aos jornalistas que Seul revisará a possibilidade de fornecer armas à Ucrânia, após os líderes da Coreia do Norte e da Rússia assinarem um pacto comprometendo-se à defesa mútua em caso de guerra.
Novos projetos conjuntos com parceiros do Indo-Pacífico
A OTAN tem colaborado com parceiros no Indo-Pacífico desde o início dos anos 2000, mas a guerra da Rússia contra a Ucrânia e os desafios de segurança colocados pela China levaram a um compromisso mais profundo.
A aliança considera esses países, que compartilham uma região com a China e trazem novos conhecimentos, como parceiros no esforço para conter as tentativas da China e da Rússia de desafiar a ordem global baseada em regras.
Líderes do Japão, Coreia do Sul, Austrália e Nova Zelândia foram convidados a participar da reunião em Washington. Esta será já a terceira cúpula com sua participação.
Antes da reunião, o chefe da OTAN, Stoltenberg, disse que a aliança e seus parceiros do Indo-Pacífico “aproveitarão nossa cooperação prática com projetos emblemáticos na Ucrânia, cibernética e novas tecnologias”. Também querem trabalhar mais estreitamente na produção industrial de defesa.
Sem escritório de ligação no Japão
Mas, além disso, os estados membros da OTAN estão divididos sobre sua abordagem à região do Indo-Pacífico. No ano passado, a França bloqueou um plano da OTAN para abrir um escritório de ligação em Tóquio, insistindo que a aliança se limita geograficamente ao Atlântico Norte.
A Alemanha reconhece a importância da região em geral. Berlim, no entanto, ainda considera a China – apesar de suas políticas cada vez mais decididas – como um parceiro essencial para enfrentar os desafios globais.
Além disso, alguns especialistas dizem que a participação da OTAN no Indo-Pacífico não seria bem vista por todos. “Esta é uma região muito volátil. Mas, por enquanto, não há guerras em andamento”, indica à DW Shada Islam, assessora independente da UE em Bruxelas.
“A maioria dos países com os quais falo, seja Indonésia, Malásia, e até mesmo a Índia, não querem que potências estrangeiras venham à região e talvez piorem as coisas”, assegura Islam.
Fonte: dw.com